楚天金報訊 圖為:事故善後處置在進行之中
  綜合新華社電 6月30日晚間,位於遼寧省大連市金州新區的中石油新大一線輸油管線發生爆裂,溢出原油流入市政污水管網導致爆炸起火。大連市官方7月1日發佈消息稱,經過現場排查,溢出原油未對當地自來水管網等形成污染。此外,肇事單位5名相關人員已被公安機關控制。
  禍因:違規施工中鑽漏管道
  初步調查顯示,輸油管是被一家公司的施工工人鑽漏的。據悉,這一工程是大連德泰易高新能源有限公司擬在某停車場北側建設LNG加氣站,委托大連岳林建設工程有限公司施工。為加氣站配電工程實施電纜外線水平定向鑽施工,將輸油管鑽漏導致原油泄漏。
  大連市發改委有關負責人介紹,這種穿越天然氣輸送管道的施工必須經發改委、安監局聯合審批後才可進行,而導致事故的這次施工未經審批。這名負責人說:“輸油管道位於地下2米,按照要求,施工應從地下4米穿過。但是,在施工過程中,工作人員並未嚴格遵守這一規定。”中石油方面也表示,施工未經批准。
  國家安監總局總工程師黃毅表示,此次事故與青島爆燃事故不同,不是因為管道本身泄漏。他同時坦承,歷次油氣管網事故都暴露出來的一個共性是:很多城市地下管線鋪設地面標識缺失、不明顯,施工單位施工資質和督察不到位。
  風險:監管缺位致隱患多多
  中國安全生產科學研究院研究員劉鐵民說,這樣的事故屢屢發生,不是一個人或是一個企業的問題,更反映政府管理基本面上出了問題,因為管線不僅僅局限在廠區內,出了廠區特別是城市邊緣的地區,光靠企業自身管不了。
  據國務院安全生產委員會5月16日的通報,我國陸上油氣輸送管線總長度約12萬公里。截至3月底,全國共排查油氣輸送管線隱患2.9萬餘處,需要政府協調整改的隱患有1萬餘處,其中重大隱患5072處,整改任務十分艱巨。劉鐵民說,城市管網是一個城市的血管和生命,但是政府目前在鋪設、管理、信息備案等方面層層都有漏洞。據相關部門粗略統計,有近三十個政府部門在管理城市管線,而這些管理部門互相間沒有信息共享機制,並且管理方法“一屆領導一套”,造成“時間上沒有連續性、地域管理有割裂性、管理上缺乏協調性”。“舉一個例子,我曾經調研過北京一個地方,一百平方米的地上有30個井蓋,問了多個市政部門,連這些井蓋地下管網是什麼都不清楚。這30個井蓋就從一個側面反映了工業化進程下城市規劃能力的不足。”劉鐵民說。
  工業化城市應怎樣鋪設管網?劉鐵民說,應分作兩步驟:第一步,所有城市應當由政府主導,在清查基礎上作風險評估,居民區附近老舊管線採取整修措施,對重大風險及時評估;第二步,由當地政府委托一個部門將這個問題統一管理,對新開發的地區必須按照長遠的、高質量的規划進行設計,至少要考慮到50年100年,使得新老管網慢慢融合成一個安全的新系統。
  (原標題:圖文:大連油管泄漏禍起違規施工)
創作者介紹
創作者 ae01aejydp 的頭像
ae01aejydp

精靈公主

ae01aejydp 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()